서류미비자(불법체류자)와 납세자 번호
오늘은 최근 열린 미주한인봉사교육단체협의회(NAKASEC)의 납세자 번호 세미나 내용을 전하겠습니다. 미국에서는 영주권이나 시민권이 없이 살아가는 서류미비자도 세금은 낼 수 있습니다. 1996년부터 국세청이 ‘납세자 번호(ITIN)’ 제도를 만들어 세금을 걷고 있습니다. 연방법은 신분에 관계없이 모든 수입이 있는 사람은 세금을 내야 한다고 규정하고 있기 때문입니다.
Today, I will share the content of a seminar on taxpayer identification numbers held by the recently opened National Korean American Service & Education Consortium (NAKASEC). In the United States, even undocumented immigrants without permanent residency or citizenship can pay taxes. Since 1996, the Internal Revenue Service (IRS) has established the taxpayer identification number (ITIN) system to collect taxes. Federal law mandates that everyone with income, regardless of their legal status, must pay taxes.
- 그렇다면 과연 얼마나 많은 서류미비자(불법체류자)들이 납세자 번호로 세금을 내고 있을까요? Then, how many undocumented individuals are actually paying taxes with their taxpayer identification numbers?
2015년 통계에 따르면 연방세금 236억 달러를 냈습니다. 그리고 고용세와 메디케어 세금 납부도 55억 달러 달합니다. 서류미비자들은 받는 혜택은 전혀 없으면서 세금을 내며 미국의 메디케어와 연금 예산에 막대한 돈을 보태고 있습니다. 주와 지방 정부에 내는 세금도 연간 110억7400만 달러나 됩니다. 서류미비자들은 물론 주정부가 제공하는 세금 크레딧도 받지 못하는 경우가 많습니다.
According to statistics from 2015, undocumented immigrants paid $23.6 billion in federal taxes, as well as $5.5 billion in employment and Medicare taxes. Despite receiving no benefits, undocumented immigrants contribute significant amounts of money to Medicare and pension budgets in the United States. In addition, they pay an annual total of $11.074 billion in taxes to state and local governments. Undocumented immigrants often do not receive tax credits provided by state governments.
- 그럼에도 불구하고 이민자 권익 단체들은 납세자 번호를 받아 세금을 내는 것을 권장하고 있습니다. Nevertheless, immigrant rights groups are recommending that immigrants obtain taxpayer identification numbers and pay taxes.
납세자 번호로 은행 계좌를 열고, 자동차와 모기지 융자 등을 받을 수 있습니다. 체납 임금도 받을 권리를 부여합니다. 가장 중요한 것은 만에 하나 앞으로 서류미비자 합법화 법이 제정돼 합법 이민 신청을 할 때 세금을 납부해왔으면 심사에 긍정적인 영향을 미칠 수 있기 때문입니다. 세금 납부 기록은 미국 체류 기간 중의 수입과 거주 기간을 증명하는 가장 좋은 길입니다. 또 이민 심사의 한 기준인 ‘훌륭한 도덕성’을 갖춘 것으로 평가받을 자료가 됩니다. 국세청은 세금을 받기 위해 번호 소지자의 신분을 철저히 보호해 주기 때문에 추방되는 경우도 없습니다. 납세자 번호로 세금을 내다가 소셜시큐리티번호를 받게 되면 과거 납부 실적을 이어받을 수 있습니다.
They can open a bank account, receive a car or mortgage loan, and even have the right to collect back wages with their taxpayer identification number. The most important thing is that in case a law for legalizing undocumented immigrants is passed in the future, having paid taxes could have a positive impact on their immigration application. Their tax payment records are the best way to prove their income and residency during their stay in the United States. It can also serve as evidence of having “good moral character,” which is one of the criteria for immigration evaluation. The Internal Revenue Service (IRS) strictly protects the identity of taxpayers for the purpose of receiving taxes, so there is no risk of being deported. If they pay taxes with their taxpayer identification number and later receive a Social Security number, they can transfer their payment records to their new number.
- 납세자 번호는 세금 보고를 할 때만 받을 수 있습니다. A taxpayer identification number can only be obtained when filing tax reports.
신청 양식(W-7)을 작성해 제출하면 됩니다. 그런데 납세자 번호를 신청할 때는 세금 보고를 반드시 서면으로 해야 합니다. 전자 신고가 불가능합니다. 그리고 납세자 번호를 신청할 때는 자신의 외국인 신분을 증명해야 하기 때문에 여권이 필요합니다. 운전면허증도 사용할 수 있지만 외국인 증명은 못하기 때문에 국무부 발급 비자 등 다른 서류가 필요합니다. 부양가족은 의료 기록(6세 미만), 학교 기록(18세 미만), 18세 이상은 렌트 계약서, 은행 스테이트먼트, 유틸리티 고지서 등과 함께 거주지를 밝혀야 합니다. 한 때는 납세자 번호 발급에 1년까지 걸린 때도 있었지만 현재는 9~11주 정도면 나옵니다.
They can fill out and submit the application form (W-7) for requesting a taxpayer identification number. However, when applying for a taxpayer identification number, tax reporting must be done in writing. Electronic filing is not possible. Also, when applying for a taxpayer identification number, they need to prove their foreign status, which requires a passport or other documents issued by the government, as a driver’s license cannot be used for this purpose. In addition, dependents need to provide proof of residence, such as medical records (for children under 6), school records (for children under 18), rental agreements, bank statements, and utility bills, along with their address. The processing time for issuing a taxpayer identification number used to take up to a year, but currently it takes around 9-11 weeks.
- NAKASEC은 납세자 번호를 더욱 손 쉽게 받을 수 있도록 연방정부에 청원 운동을 펼치고 있습니다. NAKASEC is launching a petition campaign to the federal government to make it easier to obtain taxpayer identification numbers.
납세자 번호 대책위원회를 신설해 시스템 현대화를 꾀하고, 납세자 번호의 온라인 신청을 허용하고, 세금 보고를 완전히 하지 않아도 번호는 받을 수 있도록 조치해줄 것을 요구하고 있습니다. 또 영어 구사가 힘든 이민자들을 위한 언어 지원도 촉구합니다. 서류미비자들의 세금 납부를 도와주는 기관들이 더 많이 늘어날 수 있도록 도움도 줘야 합니다. 청원운동은 아래 웹사이트에서 참여할 수 있습니다.
A petition is calling for the establishment of a taxpayer identification number reform committee to modernize the system, allow online application for taxpayer identification numbers, and provide measures to allow for obtaining identification numbers even without complete tax reporting. Additionally, the petition is urging for language support for immigrants who may have difficulty with English. Efforts should also be made to support more organizations that assist with tax payments for those lacking proper documentation. You can participate in this petition movement on the website below.
합법 신분도 없는데 왜 세금을 내야 하냐고 생각할 수 있습니다. 하지만 수십년간 서류미비자 합법화를 촉구하고 있는 가운데 세금을 낸다는 사실은 가장 큰 무기가 될 수 있습니다. 서류미비자들이 세금을 내며 미국 경제에 기여하고 있다고 널리 알릴 수 있어야 합니다.
They may wonder why they have to pay taxes when they don’t even have legal status. However, the fact that undocumented immigrants have been advocating for legalization for decades, paying taxes can be their biggest weapon. They should be able to widely publicize the fact that they are contributing to the US economy by paying taxes.
최근 ‘서류미비자와 납세자 번호’에 대해 설명한 한인 라디오 방송 유튜브 링크도 덧붙입니다. Here is also a link to a Korean radio broadcast on YouTube that explains ‘lack of documents and taxpayer identification number’.
민권센터의 이민자 권익 활동에 대한 문의는 전화(뉴욕 718-460-5600, 뉴저지 201-416-4393) 또는 카카오톡 채널(http://pf.kakao.com/_dEJxcK) 가입 뒤 1:1 채팅으로 하시면 됩니다. 안녕히 계세요.
You can inquire about immigrant rights activities at the Civil Rights Center by calling (718-460-5600 for New York and 201-416-4393 for New Jersey) or joining the KakaoTalk channel (http://pf.kakao.com/_dEJxcK) and engaging in a 1:1 chat.
